Депутаты предлагают регламентировать правила сбора средств при помощи особых ящиков

OSHI / Depositphotos.com

Внесенным в государственную думу законом под ящиком для сбора средств предлагается понимать любую емкость (в частности, устройство) для сбора средств, право применения у которых в собствености только НКО, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности¹. Уточняется, что устройство может быть как переносным, так и стационарным. В этих целях планируется дополнить закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" новой ст. 16.1.

Документом предполагается также регламентировать отношения между хозяином помещения, в котором устанавливается ящик для пожертвований и НКО. Так, предлагается установить правило, согласно которому стационарный ящик будет размещаться в помещении на основании договора, между хозяином и НКО, помимо случаев, когда помещение, находится во владении либо пользовании благотворительной организации.

Размещение специализированных ящиков без особого договора предлагается запретить, за исключением случаев установки и применения ящиков:

• НКО, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, несколькими такими организациями либо их объединениями в месте и на протяжении проведения публичного либо иного мероприятия, ими организованного;
• при условии получения такими НКО письменного разрешения от организатора публичного либо иного мероприятия на установку и применение стационарных ящиков на протяжении проведения такого мероприятия.

В соответствии с проектом поправок, применение переносных ящиков будет вероятно только в месте проведения мероприятия и на протяжении его проведения при наличии у лица, конкретно применяющего ящик для сбора средств, документа организатора мероприятия, подтверждающего право применения указанного ящика.

Предполагается, что требования к ящикам для сбора средств, порядок их установки будут установлены Правительством РФ. Также кабмин найдёт и порядок извлечения имущества, собранного в ящик для сбора средств. Но планируется ввести правило, что в извлечении средств гарантированно будет принимать участие лицо, независимое от организации, применяющей ящик для сбора средств: представитель обладателя помещения, где находится ящик, представитель организаторов мероприятия и т. д.

В случае принятия закон вступит в силу в течение 60 дней со дня официального опубликования.

Как отмечается в пояснительной записке, согласно данным изучения частных пожертвований в России Фонда поддержки и развития филантропии "КАФ", практически треть (31 %) пожертвований совершается через ящики для сбора средств. Но в действующем законодательстве не регламентируются правила сбора в них финансовых средств, что является главной причиной роста мошенничества в сфере благотворительности и вызывает к недоверие граждан ко всем благотворительным организациям.

____________________________

¹ С текстом законопроекта № 441707-7 "О внесении изменений в закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и материалами к нему возможно ознакомиться на сайте Государственной думы.

"Уголовный форум" бизнес-омбудсмена Титова пройдет в Ростове-на-Дону 13 февраля

Форум, посвященный вопросам защиты прав предпринимателей от незаконного уголовного преследования, состоится 13 февраля в Ростове-на-Дону по инициативе Уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова и публичного омбудсмена по защите прав предпринимателей при применении к ним меры пресечения и выполнении приговоров суда Александра Хуруджи.

Мероприятие организовано с целью консолидировать силы и обсудить существующие практики защиты бизнеса от уголовного преследования. В форуме примут участие юристы, юристы, правозащитники и предприниматели, кое-какие из которых сами столкнулись с проблемами, вызванными необоснованным уголовным преследованием. Совещание по теме "Инструменты защиты предпринимателей при уголовном преследовании" пройдет при участии специалистов Центра публичных процедур "Бизнес против коррупции" и сопредседателя "Рабочий России" Андрея Назарова.
Как следует из аналитического доклада бизнес-омбудсмена, в 2017 году многие негативные тенденции, связанные с уголовным давлением на предпринимателей, сохранились. В частности, выросло число зарегистрированных правонарушений по статье 159 УК РФ (мошенничество), все больше предпринимателей привлекается к суду за несвоевременную зарплату работников, так же, как и прежде остается актуальной неприятность ареста товаров при расследовании нарушений таможенного законодательства.
На площадках форума планируется обсуждение инструментов защиты предпринимателей от уголовного преследования, информационного обеспечения в процессе защиты предпринимателя, и    изменений в законодательство и практики их применения в защите прав бизнеса.
Бизнес-омбудсмен Титов 13 февраля посетит один из старейших СИЗО России - Ростовский Централ, после чего уполномоченный примет участие в форуме, где проведет открытый прием предпринимателей. По результатам форума будет подпсиана Хартия в поддержку мер, которые разрешат снизить давление на предпринимательской сообщество.
"Уголовный форум" стартует в 13 февраля в городе Ростов-на-Дону в Центре развития предпринимательства "Новый Ростов". Регистрация для желающих учавствовать в форуме открыта на сайте.

Не все социальные выплаты сотрудникам госучреждений освобождаются от обложения страховыми взносами

kurhan / Shutterstock.com
Министр финаннсов России разъяснил, в каких случаях выплаты в виде дополнительных мер социальной поддержки, создаваемых в пользу работников госучреждений, облагаются страховыми взносами (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 5 октября 2017 г. № 03-15-06/64946).

В рассмотренном примере анализировались соответствующие выплаты некоторым категориям граждан Петербурга, работающим на основании трудового договора в госучреждениях города (глава 9 Закона Петербурга от 22 ноября 2011 г. № 728-132 "Социальный кодекс Петербурга" (потом – Закон Петербурга № 728-132), распоряжение Правительства Петербурга от 10 октября 2013 г. № 773 "О мерах по реализации главы 9 "Дополнительные меры социальной поддержки работников государственных учреждений" Закона Петербурга "Социальный кодекс Санкт- Санкт-Петербурга").

Так, не облагаются страховыми взносами суммы ежемесячных финансовых выплат социальным и медицинским работникам, опытная деятельность которых конкретно связана с разъездами. В этом случае основанием является норма абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса, согласно которой не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законами субъектов РФ, решениями представительных муниципальных органов власти компенсационных выплат, связанных, например, с исполнением физлицом трудовых обязанностей.

Вместе с тем на суммы ежегодной компенсационной выплаты в размере 0,4 базовой единицы отдельным категориям медицинских и социальных работников госучреждений социального обслуживания населения (п. 3 ст. 45 Закона Петербурга № 728-132) страховые взносы начисляются, поскольку в законе не указано их целевое назначение. Соответственно, они не могут быть признаны компенсационными и подлежат обложению страховыми взносами в простом порядке.

Одновременно с этим на суммы финансовых компенсаций затрат на проезд молодым экспертам, являющимся педагогическими работниками государственных образовательных учреждений страховые взносы не начисляются (абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ). Данная ежемесячная финансовая компенсация затрат предоставляется в целях возмещения затрат на проезд в связи с исполнением молодым экспертом трудовых обязанностей и установлена законом субъекта РФ (Закон Петербурга №728-132).
Со своей стороны в случае предоставления ежемесячных финансовых выплат затрат на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ педагогическим работникам госучреждений, живущим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (Закон Петербурга № 728-132), такие выплаты не подлежат обложению страховыми взносами, поскольку они являются компенсационными (абз. 3 подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ).

Юрфорум государств БРИКС в первый раз пройдет в России

Интернациональный юридический форум государств БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) пройдет в Москве с 30 ноября по 1 декабря. Об этом "Право.ru" поведали в Ассоциации юристов России (АЮР).
Раньше он проводился в других государствах группы БРИКС и лишь в текущем году добрался до России. В первый раз мероприятие прошло в 2014 году в Бразилии, российский форум будет четвертым по счету.
Организаторы именуют его открытой платформой для юридического сотрудничества и опытного обмена опытом и идеями между юристами государств БРИКС. На форуме обсудят интернациональные правовые университеты и их сотрудничество, и реализацию больших международных проектов. "Сотрудничество правовых систем государств БРИКС: на пути к честному глобальному правопорядку" – так звучит тема дискуссии совещания . Раздельно гости обсудят борьбу с глобальным терроризмом и противодействие коррупции.
В форуме примут участие Министр юстиции Александр Коновалов, глава Конституционного суда Валерий Зорькин, Министр связи Николай Никифоров, глава АЮР Сергей Степашин, предправления АЮР Владимир Груздев и другие.
Форум пройдет незадолго до Дня юриста, который в текущем году будет 3 декабря.

Оформляем экспедиторскую расписку по примеру

Все знают, что самым точным документом подтверждения затрат на доставку товара является транспортная накладная. Но в случае если организация заключает контракт транспортной экспедиции, то составляется экспедиторская расписка. Для чего она нужна и как верно должна быть заполнена — поболтаем в этой статье.

Экспедиторская расписка: для чего нужна?

Обязанность по составлению данного документа предусмотрена в законе от 30.06.2003 N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности". Кроме него экспедиторскими документами выступают поручение экспедитору и складская расписка.
По соглашению транспортной экспедиции экспедитор берет на себя обязанность за счет другой стороны (клиента, клиента — грузоотправителя либо товарополучателя) оказать определенные контрактом экспедиции услуги, связанные с перевозкой (п.1 ст. 801 ГК России). За эти услуги надеется гонорар. Исполнителю не запрещается завлекать сторонние организации, в случае если иное не указано в контракте.

Кто и в то время как оформляет документ

Схему документального оформления договора транспортной экспедиции возможно представить так:

1. Клиент оформляет поручение, в котором указывается список получаемых услуг.
2. На основании поручения клиент передает экспедитору груз. Помимо этого, клиент должен оформить и передать ему доверенность чтобы последний имел возможность заключать от имени клиента договора на перевозку его груза.
3. Экспедитор передает клиенту экспедиторскую расписку, которая подтверждает момент передачи груза от клиента. Именно она дает право перевозчику владеть им до окончания перевозки.
4. В то время как он принимает имущество клиента на складское хранение, то заполняется складская расписка. В случае если такого не происходит, то этот документ не формируется.
5. После исполнения поручения экспедитор передает клиенту оригиналы контрактов, заключенных им для выполнения договора (в случае если такие имеются).

Наличие всех вышеперечисленных документов у клиента является подтверждением того, что груз вправду транспортировался, даже в случае если у клиента услуг нет транспортных накладных. В данной ситуации предоставляется экспедиторская расписка вместо транспортной накладной. А получение груза будет подтверждаться товарной накладной, выписанной самим продавцом и подписанной клиентом.
В случае если же клиентом услуг экспедитора выступает клиент товара, то в дополнение к поручению у него должна быть накладная на получение груза.

Скачать бланк экспедиторской расписки возможно в конце статьи.


Потому, что в рамках договора транспортной экспедиции не составляются транспортные накладные, то затраты для целей налогообложения по такому договору организация, выступающая клиентом услуг, вправе учесть лишь при наличии этой бумаги. В совокупности с другими документами (поручение экспедитору и товарной накладной, подписанной клиентом) она является документом согласно Закону о бухгалтерском учете, по которому поставщик отражает реализацию товаров (признание доходов и списание стоимости товаров).
Помимо этого, ее наличие крайне важно при разрешении вероятных споров: к примеру, в случае если появится обстановка, когда необходимо будет "настойчиво попросить" возмещения ущерба по причине порчи либо потери груза. Исходя из этого у клиента услуг не должен появляться вопрос о том, экспедиторская расписка обязательна либо нет.

Форма документа

Бланк и порядок его заполнения утверждены Приказом Минтранса России от 11.02.2008 N 23.
Составляется экспедитором для себя и для грузоотправителя либо клиента.
Заполнение бланка в большинстве случаев не вызывает затруднений. Строки, в которых предусматривается информация о сторонах, являются обязательными к заполнению.
Строки, относящиеся к информации о грузе, заполняются в зависимости от характера (свойств) перевозимого имущества.

---

Пример заполнения экспедиторской расписки

Скачать

Бланк

Скачать

Казахстан должен выплатить CIOC $39,2 млн по инвестиционному спору

Интернациональный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) частично удовлетворил требования Caratube International Oil Company LLP (CIOC) в споре с властями Казахстана, постановив, что в пользу нефтяной компании должно быть выплачено 39,2 миллиона долларов.

Согласно решению арбитража, ICSID указал, что ответчик нарушил свои обязательства перед заявителем, определенные осуждённым между сторонами договором, и казахским и интернациональным законодательством.
Трибунал также определил, что ответчик должен выплатить заявителю проценты на указанную в решении сумму, накопленные с 2008 года.
Однако, ICSID, не отыскав достаточных доказательств того, что выступавший в качестве второго заявителя гражданин США Девинчи Хурани, владеющий 92% акций CIOC, практически осуществил инвестиции и контролировал компанию, отказался разбирать дело в его отношении.
Помимо этого, арбитраж отклонил требования CIOC о выплате компенсации в размере 1,2 миллиарда долларов и возложил на нее оплату половины понесенных сторонами затрат по разбирательству.
Решение ICSID положило конец тянущемуся с 2008 года спору между властями Казахстана и компанией из-за расторжения, по инициативе последних, договора на разведку и добычу углеводородов на нефтяном месторождении Каратюбе.
Сторона ответчика утверждала, что соглашение было порвано в связи с нарушениями и неисполнением CIOC его условий, в то время, как заявитель настаивал на том, что его воздействие было прекращено по политическим мотивам после того как Рахат Алиев, зять президента Казахстана Нурсултана Назрбаева, связанный также родственными отношениями с обладателем компании, выставил свою кандидатуру на президентских выборах страны.

Пример протокола об одобрении большой сделки ООО

В ходе хозяйственной деятельности предприятия часто появляется необходимость осуществления больших сделок. Но совершить их возможно, лишь в случае если участники общества высказали свое согласие. Какие сделки считаются большими и как верно оформить протокол об их одобрении, рассмотрим в этом материале.

Вопрос заключения большой сделки регламентируется статьей 46 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ и статьями 78 и 79 закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ. В этих нормативных актах не только дается определение этому понятию, но и описывается порядок получения одобрения на проведение такого рода операций.

Что о большой сделке говорит закон?

Согласно существующему законодательству, большой считается каждая операция либо их цепь, выходящие за рамки простой хозяйственной деятельности предприятия. Она может быть связана с покупкой либо отчуждением имущества, приобретением акций и другими действиями. Наряду с этим для ООО и АО она считается такой, в случае если цена получаемого либо отчуждаемого имущества образовывает 25 % либо больше от балансовой стоимости активов компании. В случае если же к обществу переходит часть либо ее часть в его уставном капитале, то сделка не относится к большой.


Необходимо подчеркнуть, что она будет сочтена большой, в случае если будет связана с передачей во временное пользование либо владение имущества, и с применением продукта интеллектуальной собственности.

Порядок получения одобрения

Чтобы получить положительное решение, нужно соблюсти порядок, учитывающий все требования существующего законодательства. Он включает в себя следующие шаги:

1. Проверить, имеется ли необходимость согласия на ее осуществление.
2. Найти, является ли операция большой.
3. Решить об одобрении.

Исключения

Для совершения большой сделки не необходимо получать разрешение от участников общества, в случае если:

• общество складывается из одного участника, владеющего полномочиями аккуратного органа;
• происходит переход прав на имущество в следствии реорганизации;
• она должна быть произведена в обязательном порядке в соответствии с существующими законами;
• она производится на основании ранее заключенного договора, в котором оговорены все ее условия и по нему получено одобрение.

Принятие решения об одобрении

Такое решение, согласно существующему законодательству, принимает компетентный орган организации. Для этого созывается и проводится собрание участников общества. До его проведения должна быть найдена рыночная цена объекта операции, и подготовлено заключение о том, что она относится к большой. За подготовку заключения отвечает директор организации.


После этого в ходе совещания методом голосования принимается решение. Согласно пункту 8 статьи 37 Закона об ООО, для его принятия нужно более 50 % голосов от общего числа участников организации. В случае с акционерным обществом необходимо более 50 % голосов акционеров либо 75 % голосов обладателей голосующих акций.

Протокол

Согласие на совершение сделки по итогам голосования оформляется в виде соответствующего протокола.


Что должно быть в документе непременно:

1. Список лиц, являющихся выгодоприобретателями (исключение составляют случаи, когда договор заключен на торгах либо в случае если на момент получения согласия эти лица не могут быть найдены).
2. Цена.
3. Предмет операции.
4. Другие значительные детали. Среди таких деталей могут быть срок действия решения, и верхний и нижний пороги стоимости имущества.

Фрагмент примера протокола об одобрении большой сделки ООО представлен ниже.





Протокол должен быть составлен в течение трех дней с момента проведения собрания либо в другой срок, установленный в уставе. В течение десяти дней со дня принятия решения копии протокола должны быть направлены всем участникам организации.

Сделки с заинтересованностью

Согласно статье 45 Закона об ООО, сделка с заинтересованностью характеризуется причастностью члена правления либо любого другого лица либо группы лиц, имеющих отношение к управлению обществом. Они считаются заинтересованными, в случае если кто-либо из их родственников либо подконтрольных лиц (организаций) является прямым либо косвенным выгодоприобретателем от совершенной операции.


Согласно пункту 4 статьи 45 ФЗ № 14, сделка, в которой имеется заинтересованность, не требует особого предварительного одобрения на ее совершение. Участники общества должны уведомлять своих сотрудников о наличии подконтрольных юридических и физических лиц — выгодоприобретателей. Извещение об этом должно быть направлено не позднее, чем за пятнадцать дней до совершения операции.


По итогам проведения совещания составляется протокол. В нем указывается, что рассматривается вопрос "с заинтересованностью". Для принятия положительного решения "за" должны проголосовать более 50 % незаинтересованных членов общества.


Фрагмент протокола одобрения сделки с заинтересованностью представлен ниже.





В случае если такого рода операция была совершена без согласия, то члены общества могут обратиться с требованием дать для рассмотрения ее детали. По иску членов общества она может быть обьявлена нелегетимной, в случае если совершена в ущерб другим участникам. Срок исковой давности по таким делам образовывает один год с момента, когда участник общества, владеющий не менее чем 1 % голосов, определил о фактах, свидетельствующих о возможности признания операции недействительной. Об этом говорит статья 181 ГК России.


Операция не может быть обьявлена нелегетимной в случаях, которые перечислены в пункте 7 статьи 45 Закона об ООО. Среди них, к примеру, операции, совершаемые в ходе простой хозяйственной деятельности, и в то время как общество складывается из одного участника.

---

Бланк протокола одобрения большой сделки

Скачать

Бланк протокола одобрения большой сделки с заинтересованностью

Скачать